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最近几份经济报告作出大胆预测,称2013-2015年,印度经济增长速度将超过中国高达8.5-9.5%的GDP年增速。印度的一些趋势导向了这一结论,包括年轻的和教育程度不断提高的劳动力大军、需要照顾的退休者相对较少、印度的高储蓄率、印度政府继续实施大规模结构性变革,以及基础设施支出不断上升等。( n$ O0 e M& K4 x
据联合国估算,印度的年龄抚养比率(age dependency ratio)将大幅改善,2025年从2010年的55.6%降至47.2%。所谓“年龄抚养比率”,是指工作年龄人口与儿童和老人数量的比例。相比之下,中国已经收获了庞大工作年龄人口的好处,接下来将是老化和下降趋势:2025年年龄抚养比率将从2010年的39.1%升至45.8%。未来十年,印度将贡献全球工作年龄人口总升幅的26%,因此有人称印度将增加大量熟练工人,而且他们有着更高的储蓄,可以投入到经济当中去。
0 k* o7 p( B0 u6 I* u+ K' _ 然而,印度要想利用这种“人口红利”(demographic dividend),有几个先决条件:印度需提高国民的教育水平、快速推进拖延已久的商业改革,以及解决人口规模进一步扩大所带来的环境后果。
, e) p0 F* H% ^5 p/ G 印度政府已经采取了行之有效的措施来改善该国不完善的教育体系,然而仍有庞大的目不识丁的人群。印度只有74%的男性和48%的女性识字,相比之下中国分别为96%和88%。印度一贯吹嘘其知识经济,然而知识经济仅在7.5亿劳动力大军中雇佣了223万印度人。$ `0 Z- i" y, D; S9 Z+ y/ C
印度政府意识到了这些不足,已经着手实施一系列改革,包括未来几年拨出600亿美元扩充其初等教育体系、提出允许外国教育提供商进入印度的议案等等,旨在推动私人部门投资于教育产业。这些改革初见成效,从2000年到2005年,失学儿童人数已经从1800万降至560万,初等教育辍学率也有所改善。
7 f2 Q' e! n4 _. k1 [1 P 增长的障碍8 _. {- C/ l9 v9 {
然而,尽管有这些喜人的进展,印度面临的挑战仍然令人望而生畏:目前,只有12%的印度居民接受过高等教育,而政府希望到2017年将比率提高至21%。印度理工学院(Indian Institutes of Technology)在全球享有盛名,然而每年仅招生7000人。印度政府估算,未来十年熟练工人的缺口在2.4-2.5亿左右。不幸的是,目前印度的职业和技术培训学校每年只能招收110万人。' ~2 \6 h7 R6 _% [3 r8 _$ L2 \
印度的商业改革也不过完成了一半。尽管印度总理辛格的变革决心很大,由来已久的“许可证制度”(license raj)依然相当普遍。不过印度政府的方向是正确的:积极简化税制、许多新行业向外国直接投资开放。尽管采取了这些有力措施,印度在世界银行编制的“经商难易指数”(Ease of Doing Business Index)中,仍居于183个国家中的第134位。比如说,在印度设立一座仓库需要获得许可和牌照以及必要的公用事业(2195.244,-59.45,-2.64%)关系,其人均成本是中国的四倍多一点。
+ f" ]) i/ S4 F- ` 对于政府6年来所承诺的改革,印度人对其进展之缓慢越来越沮丧。加快改革步伐,对于提高本地企业的效率和吸引外国直接投资都至关重要。印度的外国直接投资远远落后于中国,2010年下滑30%以上。/ p% n4 g9 Y7 S M+ K' a& \1 ?
最后,在我们庆祝该国的“人口红利”之前,印度次大陆(以及全球)能否承受14亿的印度人口呢?加尔各答的人口密度是美国纽约市的两倍多。眼下食品通胀正在痛击印度经济:洋葱和其他蔬菜的价格去年以来已经上涨71%。理顺农产品(18.03,0.33,1.86%)供应链有助于缓解食品短缺的燃眉之急,但是从长期来看,环境恶化将使得印度难以大幅提高农作物产量。( z- N: w5 C S
全球变暖和永久悬浮在印度大部分国土上空的“大气棕云”(atmospheric brown cloud)已经导致农作物歉收。雪上加霜的是,印度还经受着大约8%的长期电力短缺。随着新兴的中产阶级购买更多电视、空调等家用电器,形势只会更加恶化。印度已经是全球第三大温室气体排放国,同时人均排放却很低。目前一个美国人每年产生的二氧化碳几乎是一个印度人的13倍。越来越高碳和繁荣的经济、迅速扩大的人口、严重的环境问题,这些问题对于印度而言似乎比教育和经济挑战更为棘手。/ N* i; c G" d# h. q
尽管印度的经济增长令人羡慕,印度和地球是否已准备好迎接14亿以上富起来的印度人呢?(诚之) |
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