鲜花( 47) 鸡蛋( 1)
|
【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。( }7 R3 y6 C9 y, c g9 k
8 E; n' ?+ I$ ~) X9 }* E
但宪法专家指出,这是预知的结论。8 q) {+ s& t- @& j9 D) `$ ^
A0 Z9 e1 ]) G; _
众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。
6 l) V. ^0 V7 `* ` I( T9 L
) r, I' H" k) k x5 @富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。* _7 O" b7 l: t$ V" _4 X
; W. c3 {9 E4 K/ S& J/ d% T他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。* \& f9 Y1 \9 j- B7 U
( P. a% c9 F1 X; k% }5 O自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。. [1 M) \6 ?! ^- d" F' N2 Q8 b
# l2 {8 z5 m) Q4 h* F9 K' ~
但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。# y* n+ A1 d7 h5 t: B
$ h3 j7 b" h& T0 B% R2 c) Y/ u
最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。8 v8 f, D$ e% E9 H$ {6 u u5 W
9 t. j: O0 X9 G
廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。* F B. q( e: @! O- }
$ ~- k& L% Z8 X8 _7 A% B( y% Y
廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
# D. n- W+ E& P/ e: F3 c, I- G* j
3 t3 i& ]$ @/ S6 X律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
! X, q" J! i1 P- f1 n W- e# I4 p, r$ b2 d2 E- E7 T
然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。- k, x( G) I+ l3 l5 p+ B5 a, \
8 ~7 ], `: q+ D5 F2 k! _ q' ?& q
周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。$ A! r4 G8 K* x1 f# i; ]
: s H# G0 i: Y/ N0 U3 k1 I
先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
|