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国务院常务会议审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的看法》。会议断定了2010年重点改革义务,其中,深化水、电、燃油、天然气等资源性产品价格改革一项备受关注。
' S, x8 B% N& }9 Y1 ]" \ [" Y6 ~ 资源产品价格改造的核心是完美价格形成机制。国家发改委此前在剖析一季度物价程度时也指出,2010年将持续推动资源性产品价格和环保收费改革。水、电、油、自然气等价格将有必定幅度的上涨。
/ F- G$ r, O, |9 A 《经济参考报》记者获悉,阶梯式定价将成为资源产品改造的一个亮点。国度发改委价钱司司长曹长庆流露,今后,国度在调剂水价、电价、气价时,将逐步推广阶梯式定价的措施,对满足群众基础须要的部分履行优惠价钱。( z1 X4 t0 X# D/ S1 U. J1 X
国家发改委称,政府治理价格调剂的机会、节奏和力度是可控的,且其占C PI(居民花费价格指数)权重较小,在出台调价办法时政府将充足斟酌社会各方面的蒙受才能,并采用阶梯价格等多种方法缓解价格上涨对居民生涯的影响。
4 t9 W* V; E% N 国务院发展研讨中心市场经济研究所综合研究室主任邓郁松告知《经济参考报》记者,通过阶梯式定价,既没有大幅度进步整体资源产品价格,又使得占用资源越多的人承担更多累赘,这样就能够更好地体现社会公正的原则,也能够更好地增进资源节俭和环境维护。
1 T. U2 _% X6 {2 u B% d& Y 水价方面,2010年,国家发改委将积极推动水价改革,其中的主要一项就是积极推行居民生涯用水阶梯式水价制度,太阳城官方。目前,全国661个设市的城市中,有近80个城市在部分居民中履行了阶梯水价,包含南京、深圳、武汉、厦门、宁波、东莞、佛山以及山东部分城市等。7 v4 H% b" @5 z1 m* s2 T) L
电价方面,国家发改委拟在深刻调研论证的基本上,在我国推行居民生涯用电阶梯式递增电价,即用电越少价格越低,用电越多价格越高。
' g) \, N; x) N% _! W& N 曹长庆流露,初步斟酌,对实施“一户一表”的城乡居民用电户,将其月(年)用电量分为若干个档次,对基础用电需求部分实施较低的电价,对超过根本需求的电量实施较高的电价。具体将由各地联合当地实际情形,充足论证后,提出可操作的计划,并严厉实行听证程序、报批后实行。+ j+ G9 l8 x' ] P0 y1 A
目前,美国、日本、印度、韩国、马来西亚、希腊以及我国的香港和台湾地域,均对居民用电履行阶梯式电价制度。而早在2004年,我国的四川、浙江、福建等地也已经开端试点居民阶梯式电价,太阳城。
6 r6 T& Y1 E# G7 J3 N0 [ 油价方面,国家发改委称,将认真评估成品油价格机制运行实践,改良成品油价格治理方法,理顺成品油价格。
' u9 g3 K5 ?% U3 d" ^6 y 有剖析人士以为,国内成品油价格调整的周期应当缩短,从而跟国际油价贴得更近。但厦门大学中国能源经济研讨中心主任林伯强却以为,油价调剂周期并不主要,主要的是假如国际油价长期连续走高,中国应如何应对?由于这是现行成品油定价机制未能解决的问题。: q3 J0 H. |# x4 n) A6 S2 \1 j6 N
天然气方面,太阳城,国家发改委称,我国天然气资源相对匮乏,近年来国内天然气需求快速增加,自然气市场供给紧张。国度正着手研讨,拟制订天然气价格治理措施,并进一步改造和完美国内天然气价格形成机制。
* X t" p( l9 u6 {, B- H 据先容,目前国内自然气价钱存在两个突出问题:一是国产气价格与可替换能源价格相比偏低;二是随着进口吻量的增添,入口高气价与国产低气价的抵触日益凸显。
6 ]+ ^. ]) q- ^9 T 专家表现,我国经济构造不公道的抵触长期得不到解决,与资源产品 价格 偏低 是密 不可 分的 。因此,必需应用价格杠杆增进资源优化配置,从而使资源产品价格充足地反应资源的稀缺水平、供求关系和环境本钱。. {* u5 D4 Y( y* ]2 ]
“资源产品价格改革涉及方方面面的问题,比如供求关系、经济发展程度和老百姓蒙受才能等,因此政府在推出资源产品价格改革的时候,应采用循序渐进的方法,综合评估,从而让改革能够 更轻易地让各方接收。”邓郁松说。# B" a# }& o5 W) y8 f; o
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